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把资源优势化为产业优势,形成粮食兴、产业旺、经济强的良性循环

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加快发展粮食产业经济是实现粮食生产发展与经济实力增强有机统一的有效途径,是保护和调动当地农民抓粮积极性的有效途径,也是国家粮食安全体系的有力支撑。

九月是金色的,秋天是轻快的。数百名来自粮食行业的人聚集在山东省滨州市,讨论粮食行业的经济发展。党的十八大以来,粮食产业一直以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展观为主导。大力发展粮食产业经济,构建了适合中国国情的高端优质高效的现代粮食产业体系。这无疑是兴粮政策,富农之道,惠民之举。

与经济发展双赢

滨州北接京津,南接齐鲁。它被称为山东省的“北门”。滨州市是传统的农业大城市,也是粮食加工和转化的大市场。王喜集团、中宇食品有限公司、湘池集团、渤海产业等规模以上粮油加工企业163家,其中国家农业产业化重点龙头企业5家,国家农产品加工示范企业3家。2016年,全市粮食总产量306万吨,年粮食加工转化量1379万吨。

想要食物还是想要经济,这个困扰主要粮食产区长达一个世纪的问题,现在已经由滨州市解决了。国家粮食局局长张务锋认为,加快发展粮食产业经济是实现粮食生产发展与经济实力增强有机统一、保护和调动当地农民抓粮积极性、为建设更高水平、更高质量、更高效、更可持续的国家粮食安全体系提供有力支持的有效途径。

党的十八大以来,各地加快了粮食产业的经济发展,将粮食资源优势转化为产业优势,形成了粮食繁荣、产业繁荣、经济强劲的良性循环,实现了从政策支持和要素支持向创新驱动的转变。山东、湖北、安徽、江苏、广东五省依托粮食来源、区位、技术、人才和市场优势,实现工业总产值2000多亿元。五省工业总产值约占全国总量的50%。其中,山东粮食工业总产值超过3500亿元。

黑龙江省是中国重要的粮食生产大省,粮食商品率超过80%,但粮食加工业发展滞后。黑龙江省抓住粮食收储市场化改革机遇,积极推进玉米深加工产业发展。今年上半年,黑龙江省加工原粮241亿斤,实现产值362亿元,分别增长29%和19%,利润增长7倍,税收增长73%。

从分散管理向一体化转变

采购、仓储和加工的脱节,工业发展不协调,初级加工能力过剩,质量和深加工能力不足,一直是中国粮食工业经济发展的“短板”。张务锋认为,粮食产业应树立“大粮食”、“大产业”、“大市场”和“大流通”的理念,充分发挥粮食加工转化引擎的作用,促进粮食仓储、物流、加工等环节与粮食流通的有机衔接,以利益衔接为纽带,培育全产业链管理模式,促进123个产业的深度整合和发展。

当前粮食产业的发展道路正在从分散管理向产销一体化转变。中粮集团、上海良友集团、湖南粮食集团、Xi安艾菊粮油工业集团、内蒙古恒丰集团、湖北福娃等粮食企业走出了“米是弦”的困境

随着消费者需求的不断提升,消费观念从“吃好”转变为“吃好,吃得健康”。食品质量受到了前所未有的关注。中宇食品有限公司总经理张志军在谈到食品质量问题时说,质量是企业的生命,产品质量应该不惜一切代价、不惜一切代价来保证。

目前,食品工业的经济发展正从注重规模扩张转向注重质量改进。绿色食品的有效供给能力不断提高。到2020年,绿色食品有效供给将稳步增长,全国优质食品率将提高10%左右。“粮食品牌建设是实现粮食从注重规模扩张向注重质量提升转变的重要起点。”张务锋说。

近年来,吉林省瞄准市场需求,充分开发优质粮食资源,着力打造水稻核心品牌。仅在三年时间里,吉林大米就成为了全国着名的大米品牌。

为促进粮食产业由规模扩张向质量提升转变,国家粮食局今年开始在黑龙江等16个省实施“优质粮食工程”。通过粮食收获后服务体系建设、国家粮食质量安全监测体系建设和“中国优质粮油”行动计划,建立“优质优价”粮食生产流通机制,提高绿色优质粮油产品供给。

近年来,各地以实施“优质粮食工程”为契机,打造优质粮油产品和品牌,增加绿色优质粮食供应,满足城乡居民消费升级需求,实现粮食产业转型升级。山西盛产杂粮。大力支持以小杂粮为特色的“山西优质粮油”运动,以“山西小米”品牌建设推进“优质小杂粮工程”,推动全省小杂粮产业发展。山西抓住综合改革试验示范区建设机遇,将粮食产业纳入全省开发区建设规划,建设全产业链功能示范区和产业集群。目前,“山西农业谷”、忻州、朔州、太原、运城等地的食品工业园正在建设中。

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